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财产公证_进行_获得授权专利
名成文樊 2021-01-19

财产公证_进行_获得授权专利

总结:土地管理局(BLM)发布了其备受期待的规章草案,涉及后续油井作业,包括水力压裂。考虑到正在进行的联邦研究的早期阶段,该提案涉及面广,将要求油井操作员在压裂作业开始前获得批准;制定新的监测、报告和记录保存要求;对某些液体实施管理标准;以及证明油井增产作业符合所有适用法律法规的书面证明,并且在整个钻井过程中保持了井筒完整性操作。建议条例BLM的提案声称考虑到了油井增产技术的进步。尤其是水力压裂,越来越成为公众和媒体关注的焦点,关注的焦点是实践是否对水量和质量。这个拟议条例将删除现有条例中对水力压裂的提及,创建一个全新的章节来管理油井增产作业,并增加或实质性修改六个技术术语。土地管理局提议删除其长期以来对"淡水"的定义,代之以"可用水域"的定义,以界定提案所涵盖的资源范围,这一微妙的转变可能会大大扩大草案所涵盖水域的范围。土地管理局说,这一变化反映了一种努力,即加强对该国水资源的保护,并使该国的法规与本国的陆上法规保持一致命令。而土地管理局表示,其提案中的变更并非旨在延迟钻井过程,而是旨在补充现有的国家法规,所需的新信息和批准的范围将使延迟几乎不可避免。土地管理局表示,在没有明确说明可能支持更高的效益计算的同时,土地管理局承认,拟议条例对行业和土地管理局的成本可能在每年3700万至4400万美元之间,虽然它估计预期收益在12-50美元之间百万。批准流程建议的规则要求油井操作员在开始这些作业前至少30天提交一份油井增产计划以供批准。油井增产计划必须包括以下信息:(1)地质构造;(2)射孔深度或裸眼井段;(3)油井增产设计;(4)待回收流体的估计体积;(5)处理、管理和处置回收液体的建议方法;以及(可能具有重要意义的)任何其他信息土地管理局在批准计划操作员此外,还需要(1)提交一份地表使用计划,如果预计会出现额外的地表扰动;(2)提交水泥胶结测井(或经批准的替代方案);(3)以书面形式证明拟用处理液符合所有适用的规章制度;以及(4)对油井进行机械完整性测试外壳。附加要求在油井增产过程中,要求操作员(1)监测并记录环空压力;以及(2)如果环空压力比之前的压力每平方英寸增加500磅以上,则通知管理局刺激。操作员将要求将回收的液体储存在储罐或内衬坑中,并实施土地管理局规定的任何附加措施,以确保周围环境受保护。张贴-增产措施在完成增产作业后30天内,要求操作人员提交一份后续报告杂项通知。该通知将包括与批准程序中要求的信息类似的信息,以及用于刺激油井的化学品的信息,以及一份证明,该操作员在整个操作。化学联邦政府继续面临来自环境团体和公众的越来越大的压力,要求公司披露用于水力压裂井的化学物质的类型和数量。拟议条例将要求油井运营商提交信息,作为井后增产报告的一部分,通过添加剂商品名称和用途、化学文摘社注册号以及所用每种成分的质量百分比来识别增产液。土地管理局表示,这一做法旨在效仿科罗拉多州在2011年采用的做法。BLM表示将致力于将信息整合到FracFocus中,地下水保护委员会合作开发的公开披露工具,由天然气主要成分采用行业。保密商业信息拟议条例保护商业机密信息(CBI)不被公开披露。CBI索赔必须在提交CBI时提出。此外,油井运营商将被要求确定保护信息的法律或法规,解释信息免于披露的原因,并告知土地管理局信息是否通过其他方式公开。土地管理局建议,如果确定CBI的索赔没有得到证实,将在公共记录中包括所有信息。BLM还建议在向运营商提供至少10个工作日的通知后,公布联邦法律不禁止披露的信息决定。定义建议条例增加了对环空、bradenhead、支撑剂、增产液和油井增产的定义。增产措施包括水力压裂和酸化等活动。土地管理局提议修改可用水的定义,并删除淡水的定义,这可能仍然是一个有争议的建议"可用水"目前被定义为"含有5000 ppm或更少溶解固体的水",但将被重新定义为"总溶解固体含量高达10000 ppm的水"。这一变化可能会大大增加土地管理局覆盖的水域范围提案.结论土地管理局声称,它并不期待这一新的审批程序为了延迟作业,这些法规的影响可能包括延迟以及与联邦和部落钻井相关的运营成本和合规成本的增加土地。好吧业主和经营者,以及服务公司承包商,将被建议仔细监督和参与这项规则的制定。这是第一批与水力压裂相关的重要联邦法规。土地管理局将在《联邦公报》公布后的60天内接受公众对拟议规则的评论。土地管理局预计将在5月7日的一周内在《联邦公报》上公布该条例。

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